深度｜协同发展看保定，魅力之城正崛起

河北保定地处首都北京“南大门”，作为京津冀世界级城市群中的中部核心功能区，在京津冀协同发展中扮演着重要角色。今天就让我们一同到保定“串串门”，感受京津冀协同发展10年间保定的发展与变化。

交通先行筑便利

早上7点12分，G485次列车驶离北京西站，在42分钟后抵达保定东站。郝津生在车上闭目养神了一会，拿出手机翻看病人的病历。他是首都医科大学附属北京儿童医院耳鼻咽喉头颈外科的主任医师，到站后他将前往北京儿童医院保定医院开启一天的工作。

郝津生到北京儿童医院保定医院出诊已经有近5年的时间，每周至少2趟往返于北京和保定。他自己曾测算时间，从离开家门到保定儿童医院大致需要2个小时，而从家到北京的顺义院区路程也在2小时左右，便利的交通让他觉得在北京和在保定出诊没有太大差别。“乘坐高铁一路信号稳定，我也可以随时处理日常工作和医院同事做一些交流。”郝津生说。

随着2012年京广高铁开通，保定东站开通使用，保定正式进入高铁时代。通勤、旅游已成为保定东站的主要客流。保定东站党支部书记张杰介绍，截止到目前，保定东站与北京西站每天日均开行55对高铁列车。今年以来截止到2月23日，经过保定东站到北京的旅客已经达到23.9万多人，旅客出行的需求越来越旺盛，旅客的乘车的满意度也在持续提升。

十年来，保定积极推进交通互联互通，打造以轨道交通为骨干的多节点、网格化、全覆盖的一体化交通网络，加快实现京津雄保“1小时交通圈”、“半小时通勤圈”，打造“东出西联、南通北达”的现代化综合铁路枢纽城市。

保定市发展和改革委员会京津冀协同发展处处长仲丛月表示，保津城际铁路建成通车，打通了连接天津铁路大通道，实现了天津到保定通铁路从无到有的突破；雄忻高铁顺利开工，雄忻高铁是连接雄安新区至忻州的高速铁路，预计2027年全线贯通，届时将打通保定北至北京、雄安，南至昆明的铁路大通道；石雄铁路前期工作进展顺利，石雄铁路是落实京津冀交通一体化的重要交通基础设施，是京雄保石综合交通运输通道内城际客运主通道，对推进京津冀协同发展具有重大意义。

“跨省托管”共享医疗资源

道路通而百业兴。保定随着和北京的交通互联互通，也加快了其他领域的协同发展。

在北京儿童医院保定医院的病房里，6岁的小田即将准备进行腺样体手术，北京儿童医院专家郝津生医生和家属进行术前的沟通。小田来自内蒙古，因为出现打呼噜和听力下降的情况，爸爸妈妈带着他到北京儿童医院找到郝医生看病。但因为北京儿童医院就诊量、手术量大，床位紧张，至少等1个月小田才能做上手术，在郝医生的建议下，他们来到了北京儿童医院保定医院，在这里不到一周就排上了手术。小田爸爸说，这里医疗环境不错，而且节省了时间，对他们来说方便了很多。

保定市儿童医院在2015年5月由北京儿童医院托管，成为京津冀协同发展战略背景下首家推行跨省托管的公立医疗机构。协同发展以来，北京儿童医院选派400多位专家下沉保定，有24位专家担任保定科室“双主任”或主任，郝津生就是其中一位，他们将北京儿童医院的医疗质量带来保定，执行相同的规范标准，做到两家医院完全同质化。这也让越来越多像小田这样的患儿得到便利，也疏解了北京的就诊压力。

让郝津生感受最深的是，以前在北京值夜班急诊的时候，经常会碰到从保定地区转来的气管异物、食管异物等急症患者，而在托管保定儿童医院以后，来自保定地区的这类急诊病人逐渐减少甚至几乎遇不到了。

保定市儿童医院曾经是名不见经传的二级专科医院，以前大多是收治一些儿童常见病、多发病患者，重症来了不敢接、难症来了看不了。现在在这里曾经很多的“不可能，变为了“可能”。北京儿童医院保定医院院长田剑举出一组数字，医院年门诊量由托管前的25万人次增长到72万人次；三、四级手术量从零起步到每年完成4800例，三、四级手术占比达76%。本地患儿转诊率下降90%，保定患儿在北京儿童医院就诊人次降低60%。开设专业门诊92个，专业病区16个。儿童肿瘤、血液、肾病、干细胞移植等四个国家级病区在这里落户，外地患儿占比超过80%。

田剑表示，未来还将把更多的北京专家引入到保定，同时也会将优质专家继续下沉，除了保定儿童医院之外，保定地区其他县级的医院的儿科也将借助北京力量继续进行加强。

近年来，保定发挥毗邻京雄的区位优势，聚力打造北京医疗资源疏解“微中心”，加快推动京津冀医联体建设。2023年底，在京津冀三地联合发文确认的第一批40个京津冀医联体名单中，保定上榜10个，位列河北省第一，保定百姓在家门口就能享受到了京津高品质医疗服务。保定市卫健委四级调研员刘中启介绍，保定市与京津医疗机构累计签订合作协议247个，累计加入京津专科联盟350个，开展新技术、新项目712项，诊疗患者17.7万人次，指导手术1.4万例，实现了与北京康复、医美合作新突破。

在医保方面，去年京津冀三地医保部门联合印发《关于开展京津冀区域内就医视同备案工作的通知》，京津冀三地参保人员在区域内定点医药机构就医、购药，无需办理异地就医备案手续，即可享受医保报销待遇，实现“一卡通行”。保定市异地就医服务中心主任齐瑾表示，2023年保定异地就医购药直结人次发生突飞猛进的增长：保定市参保人员去京津地区异地就医购药总人次就达到了136万人次，较2022年度增幅达249%。京津地区参保人员来保定异地就医购药的总人次也达到了34.4万人次，较2022年度增幅达314%。

谋创新、谋产业

医疗协同为保定守住民生基石，创新、产业协同则为保定展开发展的翅膀。距离北京儿童医院保定医院5公里外是保定·中关村创新中心，这是全国首家由中关村在京外设立的创新中心。九纯健物联网科技有限公司是一家专业从事传感器、物联网开发与应用的国家级高新技术企业，2019年在这里开设分公司，落地生根。

公司运营总监韩士华说，他们一方面能够享受到保定优惠的土地政策和税收政策，同时这里也有北京中关村的创新基因，能够享受到研发费用加计扣除、研发后补助制度、各种京津冀入企成果对接会、人才交流等科技协同、产业协同的政策红利，并且北京的技术可以在保定的工厂里实现转移转化。现在公司的生存空间和未来发展空间都在以肉眼可见的速度增长。

保定·中关村创新中心负责人张曙光表示，保定·中关村创新中心作为北京研发、保定转化的生动实践，通过10年的创新运营，现在已有362家企业入驻办公，累计培育了85家国家级高新技术企业，300多家科技型中小企业，11家专精特新企业，19家规上企业，已基本形成新一代信息技术、生物医药、新能源及智能电网三大产业微集群。

汽车产业是保定重点产业之一。去年，京津冀三地联合发布《京津冀汽车产业链图谱》，聚焦新能源和智能网联汽车等重点产业链，强化协同创新和产业协作。

长城汽车加大创新产业的资金投入，积极布局新能源产业链的建设。长城汽车股份有限公司徐水分公司副总经理陈卫忠介绍，长城汽车坚定新能源智能网联汽车的发展战略，打造了森林生态体系，确立了混动、纯电、氢能三轨并行、多条技术路线并举的发展策略；在智能驾驶、智能座舱、智慧底盘等方面进行了全产业链的布局；在低功率大算力芯片、数据智能体系等前瞻领域进行深入研发和应用。

2023年，保定生产总值突破4000亿大关，制造业质量竞争力指数连续9年全省第一，跻身全国数字经济百强城市。截至2023年底，保定与京津合作项目达499个，总投资3837亿元。

保定重点推动“7+18+N”现代产业体系建设，形成了智能网联新能源汽车、电力及新能源高端装备、空天装备及以纺织、箱包为主的轻工业等4个千亿级以上产值的制造业集群和27个县域特色产业集群，加速融入“五群六链五廊”的产业融合发展格局。保定与北京、天津一起获批氢燃料汽车示范城市群建设，2021年8月，长城汽车自主研发动力系统的百辆级氢能重卡在“容易线”正式投运，规模、里程全球第一；2024年1月，全国首个百台级氢能环服项目正式启动。

文旅发展展新颜

文旅是展示城市形象的金名片，京津冀协同发展的10年间，越来越多的京津游客走进保定。来自北京的毛女士常到保定游玩，这里吃的玩的她都很喜欢。毛女士兴奋地说，都玩遍了，她喜欢古莲花池景区，西大街很热闹，牛肉罩饼这些保定美食也都吃过了，好吃的太多了。

保定宴饮食博物馆是一座能吃的博物馆，众多保定美食在这里汇聚，也成为不少外地游客到保定的第一站。保定宴饮食博物馆副馆长孙娅介绍，保定宴不少美食都是由馆长带领研发团队从收藏的老菜谱中挖掘而来的，如抓炒鱼、炒代蟹、李鸿章烩菜、鸡里蹦菜品等直隶官府菜。除了这些馆内还引入了70多家保定传统老字号美食，让游客可以一站式品尝到保定传统的味道。

中国古动物馆（保定自然博物馆）今年1月初开馆，是亚洲规模最大的自然科学类专题博物馆，也是体现京津冀文旅协同的新地标。博物馆内的展品主要来自位于北京的中国科学院古脊椎动物与古人类研究所，此前受空间所限，大部分化石标本都存放在库房，很难向公众进行展示。中国古动物馆（保定自然博物馆）展教服务部副主任孔明智感慨道，现在标本有了展示空间，能够让这些化石走出库房，活起来、转起来、动起来，满足更多人的精神文化需求。

中国古动物馆（保定自然博物馆）/中国古动物馆保定自然博物馆公众号

十年间，保定文旅在京津冀的品牌知名度和影响力显著提升。保定市文化广电和旅游局党组成员、副局长许景阳介绍，京津保三地文旅合作深入、互动频繁，保定面向京津游客推出“百万门票赠京津市民”活动、发布“京津市民游保定”优惠措施等，还策划推出了“跟着老电影去旅行”“四色”主题等多条精品旅游线路。2023年保定旅游综合收入1274.92亿元，相比2013年增长299.9%，旅游人次11836.76万人，相比2013年增长97.3%。具有保定特色的文化符号不断强化，散发着自己的独特魅力。